? ? ? 我省有22.8萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人,，貧困殘疾婦女占其中一半,，她們是需要社會(huì)特殊關(guān)愛(ài)和幫扶的對(duì)象。實(shí)現(xiàn)殘疾婦女脫貧事關(guān)整體扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,，事關(guān)阻斷貧困代際傳遞,，事關(guān)如期全面建成小康社會(huì),，具有特殊的重要性和緊迫性。近年來(lái),，手工制作作為一項(xiàng)傳統(tǒng)行業(yè),，具有投資成本小、就業(yè)門檻低,、工作方式靈活,、增收見(jiàn)效快等特點(diǎn)，成為幫助貧困婦女靈活就業(yè),、脫貧致富的有效方式,，也是傳承民族手工文化、提高家庭收入,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措,。為貫徹國(guó)家《貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)（2016-2020年）》、《發(fā)展手工制作促進(jìn)貧困殘疾婦女就業(yè)脫貧行動(dòng)的實(shí)施方案》和《甘肅省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,、《甘肅省貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》等政策文件,，切實(shí)發(fā)揮手工制作業(yè)在吸納貧困婦女就業(yè)方面的積極作用,，推動(dòng)殘疾婦女在手工制作領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省殘聯(lián),、省扶貧辦,、省婦聯(lián)共同制定本方案。
? ? ??一,、目標(biāo)任務(wù)
? ? ??2017-2020年，通過(guò)手工制作技能培訓(xùn),、開(kāi)發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位,、舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽、創(chuàng)建婦女制作就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等措施,，以農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾女性為重點(diǎn),，為5000人次貧困殘疾婦支提供手工制作免費(fèi)培訓(xùn)，幫助3000名有就業(yè)能力和愿望的貧困殘疾婦女從事手工制作業(yè),，建設(shè)20個(gè)婦女制作就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,。
? ? ??二、主要措施
? ? ??（一）以技能培訓(xùn)為手段,，提升就業(yè)脫貧能力,。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厥止I(yè)特色和發(fā)展實(shí)際，利用我省刺繡,、手工編制和剪紙等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源,，因地制宜設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)殘疾婦女自我發(fā)展能力和脫貧致富本領(lǐng),。統(tǒng)籌利用殘聯(lián)系統(tǒng)組織的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),，扶貧部門開(kāi)展的“精準(zhǔn)扶貧實(shí)用技能培訓(xùn)”和婦聯(lián)舉辦的“隴原巧手”技能培訓(xùn)等主要培訓(xùn)平臺(tái)，搭建以各類職業(yè)學(xué)校,、婦女手工產(chǎn)品合作社,、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地、殘疾人就業(yè)扶貧基地,、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體的技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),。充分發(fā)揮“民間藝人”“非遺傳承人” “工藝美術(shù)大師”等技能人才的引領(lǐng)傳導(dǎo)作用，結(jié)合殘疾人自身特點(diǎn),，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,，提升她們的脫貧致富能力。殘聯(lián)系統(tǒng)組織的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中,，安排手工制作方面內(nèi)容不低于20%,；婦聯(lián)舉辦的“隴原巧手”技能培訓(xùn)盡可能覆蓋可參訓(xùn)的殘疾婦女；鼓勵(lì)殘聯(lián),、扶貧,、婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦針對(duì)殘疾婦女手工制作的培訓(xùn)班,。
? ? ??（二）統(tǒng)籌各類資金，幫助殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),。各地殘聯(lián),、扶貧辦和婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在扶持項(xiàng)目上要向殘疾婦女傾斜和優(yōu)惠,，幫助殘疾婦女學(xué)習(xí)手工制作技藝,、解決創(chuàng)業(yè)資金困難。各級(jí)戲聯(lián)要合理安排殘疾人就業(yè)保障金用于貧困殘疾婦女技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地及各類婦女手工編制協(xié)會(huì)、合作社,，要為殘疾婦女免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo),、政策咨詢和有針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。殘疾人精準(zhǔn)扶貧“百千萬(wàn)年扶持不少于5個(gè)婦女手工制作就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,，爭(zhēng)取到2020年,，每個(gè)市州至少建設(shè)1個(gè)具有當(dāng)?shù)靥厣臍埣矉D女手業(yè)基地。各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展婦女進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作意見(jiàn)》,，在婦女小額擔(dān)保貸款,、“隴原巧手”、新型職業(yè)女農(nóng)民及貧困婦女培訓(xùn),、婦女手工編制目中,，照顧和特惠殘疾婦女。各級(jí)扶貧部門扶貧資疾婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，逐步加大扶持力度,。
? ? ??（三）舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，助推殘疾婦女自強(qiáng)自立,。鼓勵(lì)和動(dòng)員殘疾婦女積極參加各類職業(yè)技能競(jìng)賽,，提升社會(huì)對(duì)殘疾婦女的關(guān)注度。殘聯(lián)系統(tǒng)舉辦的殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),，要設(shè)置針對(duì)婦女群體,、具有區(qū)域特色、民族特色的手工制作類項(xiàng)目,。婦聯(lián)組織的各類婦女手工交流展示活動(dòng),，要優(yōu)先安排一定比例的殘疾婦女參加。通過(guò)競(jìng)賽和相關(guān)活動(dòng),，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，授予殘疾婦女技術(shù)能手、巾幗建功標(biāo)兵、隴原巧手等稱號(hào),，培育和挖掘殘疾婦女手工制作潛能,，激勵(lì)貧困殘疾婦女參與社會(huì)的自強(qiáng)自立精神，不斷引領(lǐng)更多殘疾婦女利用手工技能就業(yè)創(chuàng)業(yè),。省殘聯(lián),、省婦聯(lián)要聯(lián)合舉辦一次全省殘疾婦女手工制作技能展示活動(dòng)，全方位展示和宣傳我省殘疾婦女手工制作成果,。
? ? ??（四）拓寬扶持渠道,，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧效果。以精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)為依據(jù),，找準(zhǔn)脫貧扶持對(duì)象,，充分運(yùn)用好各類扶貧資源，落實(shí)婦女項(xiàng)目政策,，發(fā)展各種形式互助組、合作社,，完善“企業(yè)（協(xié)會(huì)）+基地+殘疾婦女”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,，依托“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng),、旅游景點(diǎn)等銷售優(yōu)勢(shì),，拓展?fàn)I銷渠道。同時(shí),，大力宣傳致富典型,，激發(fā)貧困殘疾婦女脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，助力貧困殘疾人創(chuàng)收脫貧,，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧效果,。
? ? ??三、工作要求
? ? ??（一）高度重視,。各級(jí)殘聯(lián),、扶貧和婦聯(lián)等部門要充分認(rèn)識(shí)幫助貧困殘疾婦女?dāng)[脫貧困的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中主動(dòng)作為,，增加殘疾婦女家庭收入,，幫助貧困殘疾人早日擺脫貧困。各市縣要因地制宜,、找準(zhǔn)定位,、突出特色，制定措施辦法,，明確目標(biāo)方法,，把幫扶貧困殘疾婦女工作抓細(xì)抓準(zhǔn)抓好,。
? ? ??（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三部門要建立健全工作機(jī)制,，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)作,，將殘疾婦女手工制作培訓(xùn)、就業(yè),、增收作為“十三五”脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,，提出明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一研究,、統(tǒng)一指導(dǎo),。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心、婦聯(lián)婦女發(fā)展部,，具體組織實(shí)施,。
? ? ??（三）密切協(xié)作。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)工作主動(dòng)性,，密切與婦聯(lián),、扶貧辦和手工制作業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，充分利用我省“隴原巧手”項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),，共同推進(jìn)貧困殘疾婦女在手工制作業(yè)領(lǐng)域就業(yè)脫貧。各市州殘聯(lián)于每年1 2月1日前,，將本地區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,，典型經(jīng)驗(yàn)舉措，存在的突出問(wèn)題等內(nèi)容報(bào)送省殘聯(lián)教就處,，并抄送省婦聯(lián)婦女發(fā)展部和省扶貧辦政策法規(guī)處,。婦聯(lián)“隴原巧手”項(xiàng)曰統(tǒng)計(jì)表中要增加殘疾婦女參加培訓(xùn)和就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)。
? ? ??（四）搞好宣傳,。各地要加大對(duì)殘疾婦女扶持政策和殘疾婦女致富帶頭人的宣傳,，進(jìn)一步激發(fā)廣大殘疾婦女改變貧困面貌的信心和決心。要大力宣傳殘疾婦女依靠自己巧手制作,，辛勤勞動(dòng)脫貧致富的典型人物,，帶動(dòng)更多貧困殘疾婦女實(shí)干興家、發(fā)展立家,，改變貧困面貌,。相關(guān)影像資料要及時(shí)報(bào)送上級(jí)單位，以便綜合制作相關(guān)宣傳片,，增強(qiáng)宣傳的深度和廣度,。
? ? ??（五）調(diào)查摸底。各級(jí)殘聯(lián)在利用精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、殘疾人基本狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,，對(duì)本地區(qū)貧困殘疾婦女在手工制作領(lǐng)域的情況開(kāi)展調(diào)查摸底,，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)狀和需求，為相關(guān)部門開(kāi)展幫扶工作提供準(zhǔn)確信息,。
? ? ??四,、聯(lián)系方式
? ? ??省殘聯(lián)教就處??????? 陳? 果? 電話：0931-8857466
? ? ??省婦聯(lián)婦女發(fā)展部??? 張海濤? 電話：0931-8270592
? ? ??省扶貧辦社會(huì)幫扶處? 楊增周? 電話：0931-8894828