各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人力資源社會保障(人事,、勞動保障)廳(局)、教育廳(教委,、局)、財政廳(局),、殘疾人聯(lián)合會,，新疆生產(chǎn)建設兵團人事局,、勞動保障局,、教育局、財務局,、殘疾人聯(lián)合會：?
? ?殘疾人是一個數(shù)量眾多,、特性突出、特別需要幫助的社會群體,，普通高等學校殘疾人畢業(yè)生(含高等特教學院全日制本?？茪埣踩水厴I(yè)生，以下簡稱高校殘疾人畢業(yè)生)同樣是寶貴的人力資源,。在國際金融危機影響進一步蔓延,，就業(yè)形勢仍然嚴峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大的情況下,，高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)問題更加突出,。為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)[2008]7號)、《國務院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)[2009]3號)和國務院召開的全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神,，進一步做好高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作,，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、認真落實國家規(guī)定,，確保高校殘疾人畢業(yè)生享受相關(guān)政策
(一)把高校殘疾人畢業(yè)生納入現(xiàn)行政策扶持范圍,。各地要按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,，高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè),，大力支持高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作。要切實將高校殘疾人畢業(yè)生納入國家促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策扶持范圍,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、同步實施、兼顧特點、整體推進,，確保國家促進高校畢業(yè)生就業(yè)的各項政策措施惠及高校殘疾人畢業(yè)生,。
(二)對高校殘疾人畢業(yè)生實施重點扶助。各地制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)配套政策和具體實施辦法,，要充分考慮殘疾人畢業(yè)生特殊困難,，切實體現(xiàn)黨和政府的特別關(guān)懷，給予適當傾斜照顧,。在開拓就業(yè)渠道,、落實就業(yè)政策、提供就業(yè)服務過程中,，應本著優(yōu)先,、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的原則,，把高校殘疾人畢業(yè)生作為就業(yè)困難人員,，給予優(yōu)先扶持，實施重點援助,。
二,、積極采取針對性政策措施，促進高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)
(三)鼓勵用人單位安排高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),。發(fā)揮按比例安排殘疾人就業(yè)政策的特殊保護作用,，動員和鼓勵社會用人單位為高校殘疾人畢業(yè)生開發(fā)就業(yè)崗位。用人單位安排高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),，在享受國家統(tǒng)一規(guī)定政策基礎上,，按規(guī)定對超比例安置殘疾人就業(yè)的單位給予獎勵。2009年至2011年,，執(zhí)行按比例就業(yè)的用人單位每安排一名高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),，按安排兩名殘疾人計入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。從2009年起,，縣級以上殘聯(lián)及直屬單位新錄用,、聘用工作人員中，高校殘疾人畢業(yè)生不得少于20%,。
(四)鼓勵和引導高校殘疾人畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè),。各地區(qū)、各有關(guān)部門開發(fā)的城市社區(qū)和農(nóng)村基層社會管理和公共服務崗位,，同等條件下,，優(yōu)先錄用高校殘疾人畢業(yè)生。各地要繼續(xù)開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘疾人專干和社區(qū)殘疾人專職委員等適合殘疾人就業(yè)的崗位,，優(yōu)先招用高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),。對符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的高校殘疾人畢業(yè)生,，按規(guī)定給予崗位補貼、社會保險補貼等,。
(五)鼓勵支持高校殘疾人畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),。高校殘疾人畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)意愿并參加創(chuàng)業(yè)培訓的，可按規(guī)定享受培訓補貼,。自主創(chuàng)業(yè),、從事個體經(jīng)營、自愿組織起來就業(yè)并取得營業(yè)執(zhí)照的,，可按規(guī)定使用殘疾人就業(yè)保障金扶持其集體從業(yè),、個體經(jīng)營；針對盲人,、聾人就業(yè)最難,、最不穩(wěn)定等現(xiàn)實狀況，對這兩類高校殘疾人畢業(yè)生可適當提高扶持標準,。
(六)強化高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)服務和就業(yè)指導,。各高校要針對殘疾人身體、心理狀況,，強化對殘疾人畢業(yè)生的就業(yè)指導,，幫助其了解就業(yè)政策、調(diào)整就業(yè)預期,，優(yōu)先安排其參加實習實踐，重點組織培訓以提高其就業(yè)能力,，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位,。各級公共就業(yè)服務機構(gòu)要將高校殘疾人畢業(yè)生作為重點幫助對象，為其提供更多,、更快,、更好的免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務。各級殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)要組織開展殘疾人就業(yè)服務系列活動,，把招聘會,、供求洽談會、用工需求,、扶持政策等信息送進校園,、送進殘疾人家庭，切實讓每一位求職的高校殘疾人畢業(yè)生免費享受公共就業(yè)服務,；要加強與高校和公共就業(yè)服務機構(gòu)間的協(xié)作,，通過多種形式的就業(yè)服務促進高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)；抓緊建立完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),，建立殘疾人大學生數(shù)據(jù)庫,，發(fā)揮網(wǎng)絡功能作用。有條件的地區(qū)，可動員組織一些有強烈社會責任感的用人單位,，作為高校殘疾人畢業(yè)生實習見習基地,。
(七)加強對高校殘疾人畢業(yè)生的就業(yè)援助。各高?？筛鶕?jù)實際情況對殘疾人畢業(yè)生給予求職補貼,。對離校回到原籍未就業(yè)的高校殘疾人畢業(yè)生,，公共就業(yè)服務機構(gòu)要按規(guī)定提供相應就業(yè)服務,，對其中符合規(guī)定人員落實就業(yè)援助政策。對未就業(yè)的高校殘疾人畢業(yè)生,，生源地有關(guān)部門和殘聯(lián)應鼓勵其參加當?shù)氐穆殬I(yè)培訓,，符合條件的按規(guī)定從就業(yè)專項資金、殘疾人就業(yè)保障金中給予職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼,。對返回原籍求職的高校殘疾人畢業(yè)生,，所在市、縣殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務機構(gòu),，應將其列為重點援助服務對象,，通過建立幫扶責任制，實施一對一職業(yè)指導,、鼓勵用人單位安排,、開發(fā)公益崗位安置、支持自主創(chuàng)業(yè)等幫扶措施,，幫助其實現(xiàn)就業(yè),。
三、建立密切合作關(guān)系,，共同做好高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作
(八)加強部門,、機構(gòu)之間的聯(lián)系與合作。各級人力資源社會保障部門,、教育部門,、財政部門、殘聯(lián)之間,，各高校,、公共服務機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)之間,，要建立聯(lián)系溝通渠道,，加強政策協(xié)調(diào)，細化具體措施,，進行密切合作,，共同抓好落實,。各部門和機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，落實工作責任,。人力資源社會保障部門要把扶助高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)貫徹到高校畢業(yè)生就業(yè)政策制定和實施的全過程,，公共就業(yè)服務機構(gòu)要進一步加強高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)指導和就業(yè)服務工作。教育部門要指導高校加強對殘疾人大學生的求職心理輔導,、就業(yè)指導和服務工作,。財政部門要通過就業(yè)專項資金、殘疾人就業(yè)保障金等渠道,，支持高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè),。各級殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務機構(gòu)要把促進高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)擺在當前殘疾人就業(yè)工作的首位，盡快摸清底數(shù),、重點研究,、提出對策，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，千方百計開發(fā)就業(yè)崗位,，認真落實各項政策措施，規(guī)范強化就業(yè)服務,，為高校殘疾人畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造條件,。
(九)做好宣傳引導工作。要加強對高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,，以政策措施引導高校殘疾人畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀,，用黨和政府的特別關(guān)懷引導全社會支持高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)。要及時總結(jié),、宣傳和推廣高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)驗做法,，使不同地區(qū)相互學習借鑒，擴大社會影響,。要通過宣傳高校殘疾人畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型，引導和激勵更多的高校殘疾人畢業(yè)生和在校殘疾人大學生走創(chuàng)業(yè)之路,。
人力資源和社會保障部
教育部
財政部
中國殘疾人聯(lián)合會
二〇〇九年五月六日